Вопрос о целесообразности и объемах финансовых вложений в привлечение иностранных спортсменов регулярно вызывает дискуссии в российском спорте. Обострение ситуации произошло благодаря инициативам министра Михаила Дегтярева, предлагающего значительно ужесточить лимит на легионеров. В первую очередь это затронет футбол, однако может задеть и другие виды спорта, где действуют командные составы. Причины, которые приводят стороны, хорошо известны, но насколько остро стоит эта проблема в данный момент? Ведь в последние годы мы неоднократно жаловались на то, что российский спорт оказался отрезанным от внешнего мира, что многие государства ограничивают возможность для своих спортсменов заключать контракты с российскими клубами, а те, кто все же готов переехать в Россию, часто требуют дополнительных выплат из-за сопутствующих рисков. Действительно ли существуют основания для столь ожесточенных споров?
«СЭ» осуществил масштабную проверку иностранных спортсменов в самых престижных лигах России по футболу, мини-футболу, хоккею, баскетболу, волейболу, регби и гандболу — и установил, что их число составляет 809 человек. Безусловно, в прошлом российские спортивные соревнования привлекали еще больше легионеров, иногда их количество превышало тысячу. Однако имеющиеся данные свидетельствуют о том, что опасения относительно отрыва отечественного спорта от мирового уровня значительно преувеличены. Следует отметить, что в различных видах спорта ситуация существенно различается. Так, в футбольной Премьер-лиге иностранные игроки составляют в среднем до 27 процентов от общего числа, а в мужской гандбольной Суперлиге — менее 10 процентов. В то же время, трудоустройство спортсменов из 87 стран является вполне реальной ситуацией. И как ее интерпретировать, решать каждому.
Разумеется, было бы необычно, если бы национальный состав легионеров в нашем спорте за последние годы не претерпел изменений. Число игроков из европейских стран заметно сократилось из-за политических факторов. Многие подвергались травле за выступления в России, что вынуждало их покинуть страну, а некоторым из оставшихся запретили вызовы в свои национальные сборные. На этом фоне удивительно видеть США и Канаду в числе ведущих стран-экспортеров. Однако здесь есть простое объяснение: избыток собственных квалифицированных игроков в хоккее (в обеих странах) и баскетболе (только в США) настолько велик, что можно игнорировать риски. Тем более, критика за океаном не столь выражена, как в Европе. Аналогичная ситуация наблюдается с бразильцами в футболе и футзале, кубинцами в волейболе, а также выходцами из ЮАР в регби. Особенно в последних случаях возможность получения дохода не связана с политическими сложностями.
Сопоставлять ситуацию с легионерами в 2021 году и текущую не представляется возможным, так как в наших лигах произошли значительные структурные изменения, помимо геополитических факторов. В КХЛ больше нет команд из Финляндии и Латвии, где легионеры в нашем понимании были близки к местным клубам (хотя остались белорусский, казахстанский и китайский коллективы), а Единая лига ВТБ утратила команды из Польши, Эстонии, Белоруссии и Казахстана. В то же время, в женском волейбольном чемпионате России появилась белорусская «Минчанка», а в нашей Евразийской лиге по водному поло выступает полноценная мужская сборная Белоруссии и женская сборная Казахстана. Стоит отметить, что у ватерполистов за пределами этих команд практически нет иностранных игроков, поэтому они не вошли в наш рейтинг. Хотя в начале двухтысячных в этом виде спорта велись ожесточенные споры относительно ограничения на легионеров.
Необходимо учитывать обязательства России в отношении трудоустройства на рынке труда Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В состав ЕАЭС, кроме России, входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. Предусматривается, что граждан этих стран следует исключать из легионерских квот в российских спортивных лигах. Однако в отдельных ситуациях это связывается с участием в составе национальной сборной или распространяется исключительно на белорусов. Следует отметить, что благодаря предоставленным льготам, культурной, географической и политической близости, спортсмены из Белоруссии составляют более 22 процентов всех иностранных участников в 17 российских лигах по семи видам спорта, согласно исследованию «СЭ». Это делает их безоговорочными лидерами среди стран-экспортеров спортивных талантов в Россию.
С другой стороны, неуместно ставить профессиональных спортсменов в один ряд с гастарбайтерами или с опытными специалистами, работающими по найму. В спортивных лигах существует множество особенностей, которых не наблюдается в других областях трудовой деятельности: трансферные выплаты, компенсации спортивным школам, агентские вознаграждения, штрафы за досрочное расторжение контракта… Условия различаются даже в разных видах спорта — где-то распространены долгосрочные соглашения, где-то они заключаются на один сезон. Обобщать всех под единый знаменатель попросту некорректно. Безусловно, государство иногда, преследуя глобальные цели, оказывает давление на работодателей. Однако спортивный рынок отличается крайней уязвимостью. И, как демонстрирует наше исследование, он отличается большим разнообразием, здесь легко все разрушить, а восстановление будет сложным.
Спортивный рынок отличается высокой степенью изменчивости. Если говорить о коллективе, насчитывающем 809 человек, закономерно, что постоянно возникают различные события. Весьма вероятно, что в момент прочтения этих строк кто-то из иностранных игроков расторгнет контракт или заключит новое соглашение, покинет нашу страну или прибудет в нее. Так, в российском регби сейчас наступило межсезонье — время значительных кадровых перестановок. Поэтому представленные в этой подборке данные не следует рассматривать как нечто неизменное, поскольку они наверняка скоро изменятся или уже изменились. Мы опубликовали их, чтобы продемонстрировать масштаб происходящего в этой области и показать, насколько сложной и неординарной является обстановка.
Эти данные не всегда демонстрируют ключевые направления развития ситуации. Так, в гандбольной лиге нашей страны ранее выступали как представители Китая, так и спортсмены из Сербии. В настоящее время среди игроков из-за рубежа можно найти лишь Даниила Москаленко, армейца из Москвы, русского парня, родившегося во Франции и обладающего французским спортивным гражданством. Также в составе краснодарского СКИФа играет Иман Джамали, иранец с венгерским паспортом. Кроме того, в той же команде присутствует Чан Суан Вьет, спортсмен с вьетнамскими корнями, однако проживший всю жизнь в России. Одна из основных проблем, с которыми столкнулись специалисты издания «СЭ» при формировании легионерских таблиц, заключалась в определении страны, к которой следует отнести спортсменов, сменивших спортивное гражданство.
Несколько южноафриканских регбистов и бразильские футзалисты получили российское гражданство, что позволило им перестать рассматриваться как иностранные игроки и даже получать приглашения в национальную сборную. Однако практика натурализации вызывает дискуссии. Ранее она объяснялась стремлением укрепить состав сборной, как и послабление квоты на легионеров, которое было вызвано интересами российских клубов в европейских турнирах. Но в условиях, когда международные соревнования для нас недоступны, эта причина теряет актуальность. Тем не менее, процесс натурализации продолжается. Безусловно, никто не может воспрепятствовать человеку в получении российского гражданства, если он намерен связать с нашей страной свою дальнейшую жизнь, нашел здесь любовь или прошел культурную адаптацию. Однако в спорте это, к сожалению, нередко связано с обходом ограничений на количество легионеров (в регби лимит составляет шесть игроков в заявке, в футзале – не более двух иностранцев одновременно на площадке).
Как правило, после окончания профессиональной деятельности, эти «новые граждане» возвращаются на родину, привозя с собой накопленные средства и теряя интерес к своему российскому паспорту. Точно так же они забывают о казахстанском, азербайджанском или о документе любой другой страны, которая приложила усилия для натурализации иностранного спортсмена. Поэтому в наших таблицах такие межгосударственные переходы, по возможности, исключены. В конце концов, у нас нет официальных протоколов. Кроме того, логика подсказывает, что приобретение легионеров для сборной несовместимо с поддержкой отечественного детского футбола, которая является одной из целей введения лимитов на иностранцев в национальных чемпионатах.
Умеренный протекционизм – это позитивное явление, в том числе и в спорте. Однако в кадровой политике он не соответствует историческим традициям нашей страны. На протяжении более чем тысячи лет, начиная со времен варягов, мы широко использовали знания, навыки и физическую силу зарубежных специалистов в различных областях: управлении, военном деле, искусстве и других. Даже в советский период, когда страна была достаточно закрытой, усилия по освоению иностранного опыта не прекращались. Безусловно, в спорте современной России эта тенденция иногда приводила к излишностям и злоупотреблениям со стороны агентов. Однако, как свидетельствует исследование «СЭ», даже нынешние антироссийские санкции Запада не пресекли этот процесс. И, вероятно, будет ошибкой, если мы, несмотря ни на что, сейчас выберем путь жесткой добровольной самоизоляции
