Восстановление прав российских спортсменов на международной арене, которое наблюдалось с осени прошлого года, столкнулось с задержками. Особенно это проявляется в зимних видах спорта, где в руководстве много представителей из стран, не дружественных России. Теперь у них нет острой необходимости оперативно решать насущные вопросы, связанные с предстоящей Олимпиадой, и они вновь затягивают процесс. Союз конькобежцев и Федерация хоккея отложили даже вопрос о возвращении юниоров, Союз биатлонистов разрабатывает бюрократические маневры для подачи в CAS, а лыжная федерация не намерена отказываться от антидопинговых претензий. Таким образом, грядущий сезон зимних видов спорта вновь окутан неопределенностью. Фактически, ни одна зимняя спортивная организация не выполнила все рекомендации Международного олимпийского комитета – ни в отношении нейтрального статуса, ни в отношении участия юниоров.
Чиновникам спешить как бы некуда
Непосредственно перед этим Международный союз конькобежцев (ISU) предоставил официальные разъяснения относительно того, что вопрос о возможности участия российских и белорусских юниоров в международных соревнованиях не был решен на мартовском заседании исполкома организации. Похоже, что нет серьезных препятствий в переносе рассмотрения этого вопроса на летний конгресс организации, который запланирован на 10–12 июня 2026 года на острове Тенерифе в Испании. Сезон, а вместе с ним и олимпийский цикл уже завершились, поэтому, после четырехлетнего ожидания, можно и немного больше времени подождать. Тем не менее, использованная в пресс-релизе формулировка вызывает серьезные опасения.
«Согласно рекомендациям, полученным от Олимпийского саммита, прошедшего в декабре 2025 года, Совет был проинформирован Международным олимпийским комитетом о планах по возвращению в международный спортивный мир российских и белорусских спортсменов в возрасте до 17 лет. В настоящее время конкретные сроки для этого процесса не определены», – указано в заявлении, размещенном на сайте ISU.
Решение Международного олимпийского комитета, принятое в декабре о возвращении российских юниоров к состязаниям под своим национальным флагом (включая командные виды спорта), не содержит четких временных рамок. За последние четыре месяца многие спортивные федерации последовали этой рекомендации, среди них волейбол, гандбол, хоккей на траве, фехтование, тяжелая атлетика и конный спорт. Однако из зимних видов спорта положительно отреагировали пока только керлинг и ски-альпинизм. С остальными возникли серьезные трудности, и малообоснованно надеяться на их разрешение во время летних конгрессов наиболее консервативных и настроенных против России спортивных организаций.
Стремление к самостоятельности в управлении спортом, за которое активно выступают олимпийские чиновники, приводит к неразберихе. Некоторые спортивные федерации (легкая атлетика, серфинг и биатлон) до сих пор не реализовали рекомендации по допуску российских спортсменов в нейтральном статусе, утвержденные еще в марте 2023 года (прошло уже три года!). Продолжительность процесса возвращения юниоров остается неясной — в ряде ситуаций, вероятно, возникнут судебные разбирательства. Однако отсутствие четко определенных сроков в документах МОК делает исход этих разбирательств неопределенным. В летних видах спорта можно оправдать задержку началом квалификационных соревнований в преддверии ОИ-2028, тогда как зимним чиновникам не к чему торопиться.
Субъективный подход
Быстрота введения санкций против российского спорта в 2022 году — буквально за несколько дней (в случае с МОК) или пару недель (в случае с международными федерациями) — контрастирует с нынешним затяжным процессом возвращения. К сожалению, мировое спортивное сообщество оказалось вовлечено в политические игры. В 2022 году, на фоне активной кампании в западных СМИ, многим руководителям спортивных организаций показалось, что участие в кампании по исключению России не ущемляет права спортсменов, а демонстрирует их гражданскую позицию. Сейчас, казалось бы, ничто не препятствует им проявить такую же твердость в отношении спортсменов из США и Израиля. Однако подобные действия выходят за рамки допустимого и могут повлечь за собой серьезные финансовые последствия.
Ограничения, введенные в отношении России и Белоруссии в сфере спорта, необходимо снимать – в этом согласны все, кроме самых непримирительных противников. Однако это требует признания собственных просчетов, что международным функционерам крайне нежелательно. Помимо этого, существует вероятность договориться с российской стороной, получить от нее дополнительное финансирование за предоставление нейтрального статуса и потребовать выполнения дополнительных, унизительных требований. Подобный опыт мы уже пережили во время антидопингового скандала в легкой атлетике, который благодаря усилиям Себастьяна Коу продолжался рекордные восемь лет. Нельзя также исключать влияние правительств западных стран, которые пока не готовы ослаблять давление на Россию, в том числе в области культуры и спорта.
В зимних видах спорта эта взаимосвязь особенно выражена. Чиновники прекрасно осведомлены о том, что предоставление возможности для участия российских спортсменов в соревнованиях неизбежно повлечет за собой многочисленные визовые инциденты и дипломатические протесты на официальных мероприятиях. Поэтому практически все федерации, управляющие видами спорта, связанными со снегом и льдом, реализовали рекомендации Международного олимпийского комитета и решения судебных инстанций лишь отчасти. В соревнованиях по фигурному катанию, шорт-треку и коньковому спорту до сих пор не принято решение относительно участия юниоров, и отсутствует ясность по поводу нейтрального статуса (допуск к Олимпийским играм был однократным мероприятием). В санном спорте, бобслее и скелетоне принято дискриминационное решение в отношении эстафет и командных экипажей (двойках и четверках), хотя в других видах спорта это уже давно не рассматривается как командная дисциплина. В лыжных гонках, фристайле и сноуборде возникла непростая ситуация — российских спортсменов, являющихся лидерами, не допускают из-за отсутствия результатов международных допинг-тестов, но при этом их не включают в соответствующие допинг-пулы.
По всей видимости, это лишь предлоги и стремление затерять рекомендации МОК в сложных бюрократических процедурах. Не раз уже наблюдалось, как для оправдания любых правонарушений находят объяснения в регламентах, хартиях и конституциях. Однако, при наличии политической воли, все нюансы и формальные препятствия можно преодолеть всего за несколько дней. Олимпийский лидер Кирсти Ковентри сейчас действует с чрезмерной осторожностью, постепенно смягчая санкции. Учитывая такую нерешительность, руководства спортивных федераций делают упор на собственные, субъективные решения, и контролировать их становится все сложнее. К сожалению, для спорта такая разрозненность не предвещает ничего положительного. Последствия нынешнего хаоса придется преодолевать еще долгое время.