В США в этом году может быть окончательно утвержден так называемый «Закон Родченкова». Этот нормативный акт, названный в честь бывшего российского ученого, предусматривает уголовную ответственность за употребление запрещенных веществ для спортсменов любого гражданства, если они принимают участие в соревнованиях с участием американских атлетов. Возможно, Сенат США еще внесет поправки в этот документ. Однако уже ясно, что попытки распространить его действие на американские профессиональные спортивные лиги оказались безуспешными из-за сильного влияния парламентского лобби НБА, НХЛ, НФЛ и MLB.
Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) регулярно выражает недовольство тем, что значительное число профессиональных спортсменов и студентов из США не включены в международную систему, направленную на обеспечение чистоты в спорте. Эти атлеты также подвергаются допинг-тестированию и, в ряде случаев, получают наказания. Однако, эти меры значительно менее строгие, чем в олимпийских видах спорта. Попытки добиться сотрудничества четырех ведущих лиг с Американским антидопинговым агентством (USADA) не увенчались успехом на протяжении последних 20 лет. При этом, это обстоятельство, по непонятным причинам, никак не влияет на имидж США как «прибежища чистого спорта», и никто не рассматривает возможность лишения Штатов права на участие в соревнованиях под собственным национальным флагом.
19 пунктов на весь допинг
Как обходятся без Всемирного антидопингового кодекса американские профессиональные спортсмены? И почему руководители самых успешных спортивных лиг США выступают против ВАДА? На самом деле, глобальных противоречий нет – НБА и другие чемпионаты начали борьбу с допингом и наркотиками еще до создания этой организации. Однако стоит учитывать, что все крупные лиги являются коммерческими структурами. У них нет стимулов отказываться от доходов ради соответствия требованиям международной организации, даже такой авторитетной, как ВАДА.
Почти все стороны деятельности лиг регулируются коллективным соглашением, заключаемым с профсоюзом игроков, и оно периодически пересматривается. Это весьма объемный документ, а Антидопинговая программа является его неотъемлемой частью. К примеру, в действующем коллективном соглашении НБА правила, касающиеся наказаний за использование запрещенных веществ, представлены только в 33-й главе и занимают всего 19 пунктов.
По сравнению с талмудом Всемирного антидопингового кодекса (объемом 153 страницы) и Запрещенного списка ВАДА (еще 9 страниц) Антидопинговая программа НБА представляет собой неглубокое заявление. Однако наиболее любопытно проводить сопоставление наказаний за положительные результаты тестов. Помимо значительного штрафа, НБА отстраняет нарушителя на 25 игр — за первое нарушение, на 55 игр — за второе (это составляет приблизительно две трети одного регулярного сезона). Третий допинговый инцидент влечет за собой расторжение контракта. Кодекс ВАДА за первое нарушение предусматривает дисквалификацию сроком от двух до четырех лет, а за повторное нарушение — пожизненную отстранение от соревнований. Оцените разницу.
Первый случай дисквалификации за допинг в НБА произошел в 1986 году, однако, как и большинство последующих наказаний, он был связан с употреблением наркотических веществ. В ходе слушаний в Конгрессе США в 2005 году стало известно, что Лига аннулировала результаты 20 положительных тестов на допинг, посчитав, что обнаруженные вещества не способны оказывать влияние на спортивные показатели баскетболистов. Подобное сокрытие нарушений, как известно, в системе ВАДА влечет за собой серьезные санкции для целой страны. Однако американским специалистам, судя по всему, безразличны международные нормы.
Допинговый рай
Вполне вероятно, что американская упорство не представляло бы серьезной проблемы, если бы крупные спортивные лиги ограничивались внутренним рынком и не оказывали влияния на международные соревнования. Однако, ситуация сложилась иначе: игроки Национальной баскетбольной ассоциации и Национальной хоккейной лиги имеют право участвовать в чемпионатах мира и Олимпийских играх. Попадая в состав сборной, спортсмены из лиг США подпадают под действие антидопинговых правил ВАДА и могут пройти тестирование в соответствии с международными стандартами. Однако, это происходит не более чем два месяца в год, поскольку остальное время они тренируются и соревнуются по иным регламентам.
Баскетболист Ламар Одом, входивший в состав сборной США на Олимпиаде-2004 года, в прошлом году признался в том, что обманул сотрудника, отвечающего за допинг-контроль, незадолго до Игр. В 2001 году этот игрок получил в Национальной баскетбольной ассоциации две дисквалификации сроком по пять матчей за употребление марихуаны, однако это не заставило его отказаться от наркотика. Перед Олимпиадой-2004 Олимпийский комитет США предупредил Одома о предстоящем визите допинг-офицера, что само по себе являлось нарушением правил, и, опасаясь нового скандала, спортсмен предпринял отчаянный шаг. Используя образец биоматериала своего брата, он предоставил чистую пробу, и подмена осталась незамеченной. Во время самих Олимпийских игр все также прошло без происшествий. За полувековой период проведения олимпийских баскетбольных соревнований зафиксировано всего одно положительное допинг-тест (в 1972 году был пойман пуэрториканец). История с обманом инспектора в 2004 году не вызвала интереса у антидопинговых органов.
На Олимпиаде 2014 года шведский хоккеист и игрок команды НХЛ «Вашингтон» Никлас Бекстрем был замечен в употреблении псевдоэфедрина и отстранен от участия в финальном матче. Однако это не повлекло за собой серьезных последствий, поскольку выяснилось, что данное вещество не является запрещенным в НХЛ. В то же время международная федерация и МОК констатировали отсутствие злонамеренности в действиях спортсмена – он употребил лекарство от аллергии, и, следовательно, не было оснований для дисквалификации и лишения олимпийской медали. ВАДА пыталось оспорить это решение в судебном порядке, но затем пришло к соглашению с юристами Никласа и ограничилось предупреждением для нарушителя. Три года спустя российский хоккеист Данис Зарипов также был пойман на употреблении псевдоэфедрина после матча КХЛ и получил два года дисквалификации (судебная инстанция впоследствии уменьшила срок наказания до полугода).
Помимо более мягких санкций в американских спортивных лигах по сравнению с положениями Кодекса Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) и сокращенного перечня запрещенных веществ, критики антидопинговых правил в профессиональном спорте США обращают внимание на более снисходительные правила, касающиеся тестирования в период между сезонами – оно практически не проводится. Анализы крови в НБА начали проводить только в 2015 году (к тому времени в мировом спорте спортсмены были дисквалифицированы за использование эритропоэтина, тестостерона, гормона роста и других препаратов, влияющих на кровь), а до настоящего времени в лиге не применяется паспорт крови. Действительно, подобные нарушения типичны для видов спорта, в которых предусмотрены циклы подготовки и соревнований, и не столь значимы для игроков. Однако от тестирования по стандартам ВАДА в США воздерживаются не только в баскетбольной и хоккейной лигах.
Неподсудные студенты
Отдельный вопрос – взаимодействие Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) и Национальной университетской спортивной ассоциации (NCAA). Если взаимодействие с четырьмя основными профессиональными лигами затрагивает около двух тысяч спортсменов, то под эгидой NCAA находится свыше 500 тысяч студентов-спортсменов, представляющих разнообразные виды спорта. Не все они достигают уровня сборных команд, но многие участники чемпионатов NCAA становятся олимпийскими призерами. Студенты-спортсмены США также принимают участие во Всемирных универсиадах, где тестирование осуществляется в соответствии с требованиями ВАДА. Тем не менее, сама NCAA не принимает эти правила.
Проверки на допинг в NCAA осуществляются в рамках собственной программы, которая управляется организацией Drug Free Sport International. Эта независимая структура, не имеющая связи с ВАДА и американским антидопинговым агентством, также предоставляет допинг-офицеров для НБА и WNBA, НФЛ, MLB, гольф-туров PGA и LPGA, а также автогонок NASCAR. Представьте себе, что произошло бы, если бы Россия учредила независимую антидопинговую структуру. Следует признать, что подобную практику применяет исключительно Соединенные Штаты. Но можно ли считать американских спортсменов исключительными?
Следует также учитывать антидопинговую практику профессиональных боксерских организаций (WBA, WBC, IBF, WBO) и промоушенов. Они не присоединялись к Всемирному антидопинговому кодексу. Однако UFC, наиболее успешная организация в ММА, выбрала USADA в качестве партнера для борьбы с допингом, и, как следствие, все ее бойцы оказались под юрисдикцию Всемирного агентства. Результаты оказались впечатляющими — за несколько лет было выявлено приблизительно сто бойцов, нарушивших правила.
Контроль за спортсменами, перешедшими из других организаций, и боксерами обычно осуществляют Атлетические комиссии штатов. Каждая из них устанавливает собственные правила и применяет свою систему санкций. Вполне возможно, что спортсмен может столкнуться с дисквалификацией в одном штате, но при этом иметь право выступать в другом. Более того, применяемые меры не действуют в других промоушенах и странах. Так, в 2019 году россиянин Иван Штырков был дисквалифицирован UFC на два года за применение стероидов, но после этого спокойно продолжил выступления в японском чемпионате RIZIN.
Обычно в боксе организацию, проводящую тестирование, определяет атлетическая комиссия или промоутеры. Часто эту функцию выполняет Добровольная антидопинговая ассоциация (VADA) нередко путают с ВАДА из-за идентичных аббревиатур, однако это различные организации, функционирующие по разным правилам. Главное различие заключается в том, что ВАДА является международной организацией, а VADA работает по принципу предоставления услуг на платной основе. В связи с этим, результаты тестов, проведенных VADA, порой способны вызвать удивление.
Нельзя отрицать, что спортивная деятельность в США развивается вне рамок Международного антидопингового агентства. Сотни тысяч американских спортсменов и легионеров, представляющих различные виды спорта, действуют по иным правилам, чем их коллеги из других государств. ВАДА периодически критикует их за отсутствие ограничений, однако в целом не рассматривает это как серьезную проблему, поскольку у организации нет возможности оказывать влияние на коммерчески успешные спортивные лиги. Поэтому ВАДА выбирает для критики более слабые звенья в системе борьбы с допингом, вероятно полагая, что большие деньги сами по себе делают спорт чище.
