Хачатурянц
Самый новый пример, о котором почему-то забыли. В течение нескольких месяцев, примерно полугода, Ашот Хачатурянц занимал три должности: президента РПЛ, председателя судейского комитета РФС и председателя экспертно-судейской комиссии при президенте РФС. То есть руководитель лиги возглавлял ЭСК.
В чём тогда особенность и необычность того, что клубы предлагают сегодня разместить среди них своего представителя в роли наблюдателя — без права голоса? Ведь несколько лет назад, в 2022 году, её возглавлял президент РПЛ.
Начало века
Давайте вспомним начало работы Российской футбольной премьер-лиги, получившей в 2001 году право на проведение чемпионата России.
В ЭСК состояли пять членов Коллегии футбольных арбитров: Николай Левников, Андрей Бутенко, Валентин Липатов, Валерий Бутенко и Александр Савкин, а также два представителя премьер-лиги — Борис Бобров и Виктор Пышкин.
Бобров и Пышкин не только следили за обсуждением спорных моментов и принятием решений комиссией, но и сами участвовали в этих процессах. Во время скандального матча ЦСКА и «Спартака» карьера Валентина Иванова почти подошла к концу.
Руководитель КФА Левников и спортивный директор РФПЛ Бобров считали решение по эпизоду с участием Абрамидзе и Семака должны принимать арбитр, предлагая признать правоту Иванова. Остальные — братья Бутенко, Липатов, Савкин и Пышкин — полагали, что Иванов ошибся.
Наблюдатель от «Спорт-Экспресса»
В двухтысячном четвёртом году между нами и исполнительным директором КФА Александром Штернгелем был заключён договор. Журналист «Советского спорта» присутствует на заседании ЭСК с экспертами и наблюдает за работой комиссии. .
Двадцать лет назад, в сентябре 2004 года, Юрий Бутнев провел около полутора часов с Липатовым, председателем ЭСК, президентом КФА Левниковым, Штернгелем, Николаем Жихаревым и Сергеем Зуевым. В ЭСК также находились Никита Симонян, первый вице-президент РФС, и Александр Тукманов, генеральный директор РФС.
В разбирательстве решений судей матчей первого и второго дивизионов обязаны были участвовать представители ПФЛ. Жалобы клубов премьер-лиги предполагали присутствие на заседании официальных лиц РФПЛ. Премьер-лиге было отведены четыре места, как и ведомству Николая Толстых.
Решение Экспертной комиссии Softball принималось путем открытого голосования. При равном количестве голосов предпочтение отдавалось «действиям и/или решениям судьи, а при рассмотрении заявления арбитра — оценке, выставленной ему инспектором матча».
Бутнев составил отчет о матче «Динамо» — «Амкар», который обсуждался на заседании ЭСК, поэтому он пошёл понаблюдать за экспертами. Затем всё детально и профессионально продемонстрировал в своём материале.
Зачем пишут жалобы?
Много лет спустя скандальных и не всегда удачных матчей мы («СЭ») обычно сообщаем о том, что тот или иной клуб подал жалобу на судейство (не путать с протестом), обжаловал решение, в основном касающееся назначения или неназначения пенальти, взятием ворот и другими важными решениями судьи. Потом информируем читателей о решениях экспертно-судейской комиссии, которая рассматривает эти жалобы. Раньше это можно было делать намного быстрее, зачастую сразу после решения ЭСК, со временем процесс получения информации стал более долгим.
Когда появились официальные жалобы на состояние футбола у нас?
В свое время, лет 20 назад, Я искал конкретную дату, когда клубам разрешили подавать официальные жалобы на работу арбитров. Более десятка опрошенных ветеранов, бывших руководителей судейского корпуса и футбольных функционеров шутливо и серьёзно утверждали, что практика подачи жалоб существует всегда. В действительности это явление появилось в период с 1993 по 1995 год.
Представитель ПФЛ, организовывавшей российские соревнования в то время, сообщил, что главная цель руководителей лиги заключалась в предоставлении клубам возможности высказать свое мнение о судействе и передать информацию судейской организации. Ведь основное внимание всегда уделяется высшему дивизиону. В то же время первая и вторая лиги, привлекающие меньше внимания, остаются за кадром. Инспекторы не всегда добросовестно выполняли свою работу, завышая оценки арбитров. Просмотр сотен матчей по всей стране был невозможен. Со временем, согласовав эту акцию с РФС, решили изменить форму протоколов, ввести официальные жалобы и экспертно-судейскую комиссию.
Условия подачи жалоб и их рассмотрения уточнялись и менялись. Изменялись подходы к работе и состав экспертно-судейской комиссии. Иногда в комиссию входили только бывшие судьи с необходимым опытом и знаниями. Позже в ЭСК стали добавлять представителей лиг и РФС. Был период, когда практически каждый судья приезжал в Москву на заседание комиссии и часами ждал у дверей завершения «Кинотавра» и вердикта по своему делу (и я вместе с ним — в ожидании информации). Постепенно поездки арбитров прекратились.
Через год после приглашения Бутнева на заседание ЭСК состав ее вновь изменился. В 2005 году в ее состав входили председатель Симонян (от РФС), Левников, Липатов, Зуев (от КФА), Николай Гелюк, Юрий Кабан, Пышкин (от РФПЛ). Семерку по рассмотрению жалоб клубов первого и второго дивизионов помимо Липатова, Левникова и Зуева составляли Жихарев, Андрей Соколов, Виктор Филиппов и Юрий Фокин.
ЦСКА желал обращение в судейский комитет УЕФА.
Летом 2009 года в состав ЭК вошел первый вице-президент. В состав РУКС Симоняна вошли руководители судейско-инспекторских отделов РФС, РФПЛ, ПФЛ Александр Разинский, Пышкин, Филиппов и председатель учебно-методической комиссии КФА Валентин Иванов.
Случай запомнился, когда ЦСКА возмущённым заявлением отреагировал на решение комиссии по рассматриванию инцидента. В матче ЦСКА — «Амкар», с участием полузащитника армейцев Красича и защитника гостей Гаала, судейская коллегия единогласно признала верным решение судьи Ковалева не назначать пенальти.
ЦСКА выпустило заявление на своём сайте, где указано: повторение инцидента подтверждает очевидное нарушение правил игроком «Амкара». В качестве примера приводится случай с Сергеем Игнашевичем, который не применял борцовские захваты, но арбитр всё же назначил пенальти. Самое возмутительное – это влияние общения главы КФА С. Зуева с прессой на решение ЭСК. За несколько дней до заседания комиссии он устроил шоу с журналистами, вынося на суд непрофессионалов спор о судейской ошибке и предлагая снимки из космоса для доказательств. Такое поведение руководства судейского корпуса ЦСКА считает недопустимым и не может представить главу судейского комитета УЕФА обсуждающим ошибки своих подчиненных с прессой. Поведение КФА и решение ЭСК оставляют много вопросов и демонстрируют отсутствие единой методики подготовки судей, приводящей к двойным стандартам в трактовке эпизодов и оценке действий арбитров. В связи с этим ЦСКА оставляет за собой право обратиться в судейский комитет УЕФА для получения профессиональной оценки событий.
Из семи специалистов лишь два судили в высшей лиге.
В 2010 году комиссию возглавлял Симонян, помимо него там были Валентина Иванова, Пышкина, Филиппова и Разинский, Юрий Мишин и Игорь Швыков. Судейским опытом в составе комиссии обладали Иванова и Филиппов (работали только они в высшем дивизионе), а также Пышкин и Разинский.
В конце 2016 года Андрей Будогосский при создании контрольно-квалификационной комиссии в качестве руководителя департамента судейства и инспектирования пригласил Пышкина (спортивного директора лиги), Разинского, Виктора Башкирова, Андрея Бутенко и Юрия Баскакова.
Иностранцы
С 2020 года в ЭСК проводятся реформы. С лета в ее составе — Виктор Кашшаи, Франк Де Блекере и Вольфганг Штарк. Позднее, весной 2021 года, к ним присоединился Алан Снодди.
Хачатурянц возглавлял комиссию, заместителем являлся Зуев. В состав также вошли Сергей Фурса, Левников и Баскаков.
Затем вместо Кашшаи пришёл Витор Мануэл Мелу Перейра. В Экстрасенсорном клубе больше нет Баскакова и других иностранцев.
Так выглядела та ситуация весной 2022 года.
Странно, что ЭСК всё ещё существует. Изначально комиссию создавали для успокоения клубов и общественности, чтобы снизить недоверие к судейским решениям. ЭСК задумывалась как орган, чьё решение (благодаря множеству экспертов, включая иностранных) было бы верным, объективным и практически единственно возможным.
Быть может, кто-то считал её таковой. Её так и воспринимали. Польза от неё была.
Недостатки были весомыми. В первую очередь, возникали разногласия из-за разного восприятия ситуации иностранцами и русскими. У каждой стороны своя школа, свое понимание правил. Это естественно. Однако при принятии решения голоса часто разделялись напополам.
Второе обстоятельство – появление ЭСК существенно снизило важность руководителя департамента судейства. Независимо от его аргументов и указаний судьям, всегда существовала вероятность, что комиссия примет решение противоположное. И это случалось: вчера на пресс-конференции арбитры могли услышать одно, а сегодня в тексте решения ЭСК – совсем другое.
Иногда комиссия выполняла успокаивающую функцию, но сегодня этого не произойдет. Ведь перестали голосуют иностранцы – остался только уволенный из департамента судейства Мелу Перейра. Без права голоса остались два из семи членов ЭСК. Из оставшихся пяти иногда не будут голосовать Зуев, Николай Иванов или Левников, если окажутся инспектором того матча, в котором возникло спорное решение.
Может, пора закрыть ЭСК?»
Этого не произошло. В ней всё ещё отсутствовали представители лиги, однако появились другие иностранцы: Равшан Ирматов, Милорад Мажич, Джюнейт Чакыр и Нестор Питана. Всякого рода российских экспертов — Зуева, Фурсу, Левникова, Николая Иванова, Александра Гвардиса и Эдуарда Малого — исключили.
Клубы и судейство
Может быть утверждение, что в ЭСК не могут быть представители клубов, поскольку ФИФА и УЕФА возражают против их участия в судейском органе.
Предотвращая подобное заявление, повторно предлагаю рассмотреть состав комиссии на протяжении двадцати лет с момента создания РФПЛ (позже переименованной в РПЛ). В те годы Лига всегда была представлена в ЭСК. Кто вспоминал о ФИФА и УЕФА?
Обратим внимание, кто третий год руководит судейским комитетом и ЭСК, ранее также возглавлял департамент судейства. В регламенте ФИФА, устанавливающем правила организации судейства в ассоциациях-членах, указано, что председателем комитета должен быть бывший судья, ассистент или видеоассистент, работавший на высшем уровне — в чемпионате страны. В нашей ситуации Павел Каманцев никогда не занимался футбольным судейством.
Если принцип ФИФА игнорируется, зачем обращать внимание на мнение о неприемлемости участия клубов и лиг в деятельности ЭСК, тем более в качестве наблюдателей?