Руководители Саудовской Аравии являются первыми миллиардерами в мире спорта. На спортивные проекты было потрачено свыше 6,3 млрд долларов. миллиарда С 2021 года тратятся доллары, и в ближайшие годы планируется ещё большие расходы.
Саудиты возвели трассу для Формулы-1 и инвестировали 650 миллионов долларов в McLaren Group. Криштиану Роналду платят 200 миллионов евро ежегодно, Неймару – 150 миллионов, Кариму Бензема – около 100 миллионов, а Лионелю Месси предлагали 700 миллионов в год. Страна берет на себя проведение ЧМ-2034 по футболу и перечисляет 250 миллионов спонсорских в Африканскую футбольную конфедерацию. Вкладываются в проекты UFC, включая технически дорогущий кард на арене Sphere, и устраивают звездные турниры по боксу, которые прижимистый Запад никогда бы не провел.
Что послужило основанием для богатства Саудовской Аравии? Как ей удалось за семьдесят лет преобразиться из отсталой азиатской окраины в финансовую державу? Какое влияние на ее успех оказали Соединенные Штаты и другие западные государства?
Подробный анализ этих и других вопросов представлен в новом исследовании.
***
Арабский полуостров до начала нефтедобычи в первой четверти XX века.
Начало XX века нашло Аравию в виде отсталой окраины, живущей средневековым укладом. Она сильно отставала в развитии даже по сравнению с соседними арабскими странами. Это патриархально-общинное образование разрозненных племен бедуинов с элементами рабовладения не представляло собой единого унифицированного государства.
Три четверти населения были жителями села, большая часть которых занимались кочевым образом жизни. Кочевые племена делились на благородные и неблагородные. Первые, настоящие кочевники — бедуины, имели строго определенный район кочевий, закрепленный вековой традицией. Вторые — абаддары, полукочевники, весной занимались земледелием в оазисах, а остальное время года кочевым скотоводством вблизи оазисов. Важным источником дохода племен были «газу» — грабительские набеги на караваны.
В племенах существовало социальное неравенство: шейх мог владеть до 1000-3000 верблюдов, богатый кочевник — до 60, состоятельный — до 40, бедняк — до 10. Встречались и бедные кочевники с одним верблюдом или вообще без скота. Рабство сохранялось. Невольников торговали в Хиджазе и Неджде крупные ростовщики, шейхи, эмиры. Продажа рабов пополняла казну шерифа Мекки. Основным источником получения рабов был хадж, когда многие африканские мусульмане продавали детей для возвращения домой. Невольники трудились в сельском хозяйстве и ремеслах, выполняли обязанности домашнего персонала.
Ислам формировал мировоззрение аравийцев, устанавливая нормы для социальных связей. Бедуины при этом всё ещё придерживались традиций предислама и кочевой образ жизни оказывали влияние на их мышление.
В начале 1910-х годов молодой эмир Ибн Сауд, наследник бывших правителей неджийского эмирата (ликвидированного Османской империей в середине XIX века), вышел на политическую арену Аравии. Он стремился вернуть утраченные предками позиции. Захватив Эр-Рияд, Ибн Сауд провозгласил себя правителем государства Неджд и организовал военный поход для возвращения семье контроля над всем полуостровом.
Чтобы снарядить и профинансировать поход, Сауд обратился к британцам. Британцы хотели ослабить Османскую империю и установить свою власть в Аравии, поэтому предоставили молодому эмиру оружие и средства.
К середине 1920-х годов Ибн Сауд покоряет большую часть Аравийского полуострова, объединяет распылённые племена, прекращает междоусобные войны и учреждает единое государство с шариатским законодательством и порядком. Аравия переходит от родоплеменного строя к абсолютной монархии уровня позднего феодализма.
Несостоявшаяся дружба с СССР
Ибн Сауд покорил аравийские племена во многом благодаря финансовой и военной поддержке Великобритании. Около 1903 года он установил отношения с британцами, в 1911-м начал тесное сотрудничество, а в 1915-м подписал договор о «Дружбе и союзе». Это означало установление английского протектората над молодым государством. Покровительство Британии для Ибн Сауда было сковывающим фактором: англичане хотели использовать Аравию в своей сложной политической игре на Ближнем Востоке и не желали, возможно, видеть ее единым и сплоченным государством. К 1924 году Сауд отказался от протектората.
СССР имел уникальный шанс наладить важные партнерские связи с Аравией, однако социалистическое государство не использовало его. В 1926 году советский дипломат Карим Хакимов вручил Ибн Сауду ноту, в которой говорилось о признании Советской страной нового статуса — короля Саудовской Аравии. СССР стал первой страной, официально признавшей Аравию государством. Ибн Сауд ответил благодарностью за признание и готовностью к установлению дружественных отношений.
Между государствами могло начаться крепкое сотрудничество, ведь условия этому благоприятствовали: Ибн Сауд нуждался в займе для улучшения экономики страны, а СССР мог одолжить средства своим новым восточным партнерам.
В конце 1920-х и начале 1930-х годов Саудовская Аравия испытывала самый тяжелый экономический кризис в XX веке. Доходы от хаджа сократились, число паломников уменьшилось (в 1926 году — 150 тысяч человек, а в 1933 году всего 20 тысяч), сельское хозяйство страдало из-за неурожайных лет. Субсидии от Великобритании, составлявшие до 40% доходов страны, значительно уменьшились. В результате казна опустела, и у Сауда не оказалось средств для оплаты чиновников и племен.
Король запросил помощь у Франции, Великобритании и Италии, но те отказались предоставить средства. Затем саудовцы через министра иностранных дел Фейсала Ибн Абдель Азиза, находившегося в мае 1932 года с визитом в Москве, обратились к СССР за займом, однако Молотов также ответил отказом. Москва предложила заключить торговый договор или договор о дружественных отношениях, но Фейсал соглашался на это лишь при условии займа в один миллион фунтов. СССР не согласились на такие условия, и исторический шанс для партнерского союза между странами был упущен (хотя есть мнение, что Сауд изначально не желал сотрудничать с СССР, тормозил сближение, выдвигая новые условия, рассматривая советских партнеров как последний вариант).
Открытие месторождений нефти. Экономическая уязвимость перед Соединенными Штатами. Возникновение капиталистических отношений.
В мае 1923 года Ибн Сауд предоставил английской компании «Истерн энд Дженерал» первую нефтяную концессию. Условия соглашения были крайне невыгодны для Аравии: саудовцы лишались прав на территорию, все полезные ископаемые в ней, а также запасы воды. Право на использование сооружений и объектов компании тоже отсутствовало.
Несмотря на трехлетние исследования, предприятие так и не принесло результатов, и в 1927 году британцы отозвали свою лицензию.
В 1932 году на полуостров прибыл американский геолог Твитчел. Провел разведку и счел геологическое строение Аравии крайне перспективным. Твитчел предложил Ибн Сауду разрешить финансовые затруднения страны, предоставив американским компаниям концессии на добычу нефти, и тот согласился. Так началась нефтяная эра саудовского королевства.
29 мая 1933 года американская нефтяная компания «Стандарт Ойл Компани оф Калифорниа» заключила с министерством финансов Саудовской Аравии соглашение об предоставлении компании «Сокал» концессии на разведку и добычу нефти сроком на 66 лет.
Условия концессии оказались невыгодными, как и для британцев, для саудовцев: около миллиона квадратных километров земель передавалось в полное владение «Сокал». Ибн Сауд согласился на такие уступки из-за приоритета в то время выживания династии и сохранения единства страны. Потеря власти могла спровоцировать междоусобную войну и разделить Аравию на первоначальные племена.
В марте 1947 года к «Сокалу» присоединились три американские нефтяные компании: «Тексас Ойл», «Стандард Ойл Компани оф Нью-Джерси» (с 1972 года — «Экссон») и «Сокони Вакуум» (с 1966 года — «Мобил Ойл»). Производящая компания получила название «Арабиен Америкен Ойл Компани» (АРАМКО). Первая нефть была найдена в августе 1935-го, а в марте 1938-го обнаружили месторождение коммерческих масштабов. В 1939 году началась промышленная добыча нефти.
Со временем саудовцы стали выдавать концессии на более выгодных для себя условиях. Новые компании передавали им акции и места в совете директоров, обещали развивать промышленность Аравии, платили всё большие концессионные платежи и долю прибылей, не только от добычи, но и от сбыта нефти и нефтепродуктов.
В 1950 году Ибн Сауд потребовал от АРАМКО пересмотра условий концессии 1933 года, которые посчитал невыгодными. Компания упорно возражала, споры длились целый год, но в итоге американцы пошли на уступки в вопросе о разделе прибылей поровну. С 1952 года АРАМКО выплачивала саудитам 50% валовой прибыли от добычи нефти. Также были возвращены неиспользуемые территории, штаб-квартира переведена в Аравию, а в состав компании вошли два саудовца.
Страна быстро получала больше денег от нефти.
1938 — 500 тысяч долларов,
1940 — 2,5 миллиона,
1945 — 5 миллионов,
1950 — 56,7 миллиона,
1960 — 333 миллиона.
АРАМКО взяла на себя обязательства по обучению грамоте и профессиональным навыкам рабочих из Саудовской Аравии. В стране, где в 1940-е годы все население было неграмотным, компания запустила трехмесячную программу обучения арабскому и английскому языкам, арифметике и профессиональным навыкам. Часть обученных рабочих отправлялась на курсы дополнительного образования в США. Только за 10 лет (1945-1955) АРАМКО обучила техническим специальностям 30 тысяч саудовцев. К 1959 году саудовские рабочие составляли уже 60% всей рабочей силы компании – 11 682 человека.
С 1939 по 1956 год через АРАМКО прошло 160 000 саудовцев. Многие из них возвращались в свои племена под влиянием нового образа жизни, который приносил изменения в их традиционное сознание. Бедуины узнали о определенности и стабильной зарплате. Благодаря деятельности американских компаний в Саудовской Аравии сложились не только социальный класс рабочих, но и класс буржуазии, предпринимателей. Вокруг АРАМКО выросла прослойка саудовских бизнесменов, заключавших с компанией контракты на выполнение мелких заказов, обслуживание, посредничество. Американцы показали местным, что такое бизнес в промышленных масштабах, дали образцы новой для них деятельности, и саудовцы воспользовались этим.
Взаимоотношения с американцами сохраняли черты полуколониализма. Саудовская Аравия находилась под значительным влиянием США и передавала им большую долю национального богатства.
Смерть Ибн Сауда, правление наследника, экономический спад, замедление прогресса.
В 1953 году скончался Ибн Сауд, а престол занял его сын — Сауд ибн Абдель Азиз. Новому правителю не хватало ума, энергии и талантов отца. Страна управлялась им как племенным шейхом, не как прогрессивным монархом-капиталистом и разумным стратегом. Национальные богатства расходовались на личные нужды и развлечения, наблюдалось паразитическое потребление, а коррупция распространялась.
В стране распространилось недовольство, возникло антиправительственное движение, прошли рабочие забастовки. Правая оппозиция выдвигала требование изменений полуколониальных отношений с Западом, уменьшения господства АРАМКО, установления контроля над нефтяным хозяйством, ликвидации рабства и развития образования. Левая оппозиция добавляла к этому равноправие женщин, введение конституции, связь с социалистическими государствами и даже антимонархическую революцию. Семья нового короля, где самым умным и образованным был наследник престола эмир Фейсал, понимала необходимость перемен, при этом отвергая самые радикальные требования оппозиции.
Во второй половине 1950-х годов Королевство переживало тяжелый кризис. Переход от отсталой полусредневековой окраины Азии к капиталистической стране затормозился, государственное управление было плохим и находилось в состоянии коррупции, будучи сырьевым придаткам Запада. Расточительность королевской семьи привела к дефициту бюджета в 300 миллионов риалов, долги перед иностранными банками увеличились до 120 миллионов долларов. Средняя продолжительность жизни не превышала 40 лет, медицинская помощь отсутствовала в городах, а в пустыне лечились прижиганием и верблюжьей мочой. Образование получала лишь малая часть городских жителей. Проблема рабства сохранялась; по разным оценкам, к 1960 году в стране насчитывалось около 500 тысяч рабов.
В 1958 году король Ибн Абдель Азиз из-за конфликта в семье был вынужден передать наследному принцу Фейсалу два своих поста: главы правительства и верховного главнокомандующего.
Фейсал начал сразу экономию и строгий контроль расходов: провел реформу валютной системы, жестко ограничил импорт продуктами питания и лекарствами, запретил импорт роскоши для предотвращения растраты казны, сократил субсидии членам королевской семьи и шейхам, заморозил работы в королевских дворцах, но одновременно уменьшил ассигнования на сельское хозяйство, промышленность и образование. Реформы в краткосрочной перспективе привели к усилению трудностей и росту недовольства, чем воспользовался король Ибн Абдель Азиз. Он вынудил Фейсала уйти в отставку в 1960 году и сформировал новый кабинет.
Король решил сам осуществить реформы: в кабинете впервые назначил на большинство постов (6 из 11) не членов королевской семьи, создал новое ведомство по трудовым и социальным вопросам, предложил проект конституции и обещал ликвидировать рабство.
В своих привычках и взглядах ему не удалось отказаться от менталитета племенного шейха: всеми силами стремился удержаться у власти, принял закон о защите королевского режима (за преступления против королевской семьи теперь полагалась смертная казнь), продолжал широко тратить государственные средства на личные цели. В результате кризис в Аравии лишь усугубился, и в 1962 году наследный принц Фейсал был возвращен во власть на позицию премьер-министра.
К тому времени ведущие силы страны — шейхи, улемы, принцы королевской семьи — сплотились вокруг Фейсала. В вопросах развития он занимал центристскую позицию: перемены в экономике и социальной жизни, заимствование у Запада материальных ценностей при этом недопущение широкой вестернизации, жесткое сохранение национальных духовных ценностей, всеохватывающая верность исламу, традициям, абсолютной монархии.
Фейсал представил десяти пунктовую программу реформ, получил одобрение от АРАМКО и США (опасавшихся антимонархических волнений и остановки поставок нефти) и начал её реализацию.
Реформы Фаузиля и радикальная трансформация Аравии. Движение к капиталистической модели экономики.
Не перечислим все 10 пунктов программы Фейсала и не остановимся на каждой реформе. Достаточно отметить, что реформы привели к важнейшим позитивным преобразованиям в стране, завершили переход Аравии от позднефеодальной отсталой страны к развитому капиталистическому обществу с одной из лучших в мире систем социального обеспечения.
За десять лет реформ национальный доход на душу населения увеличился с 204 до 3538 долларов. Административная реформа прекратила использование феодально-племенных начал в управлении страной, заменив их современными нормами.
За десять лет страна создала современную систему здравоохранения, качество медицинской помощи значительно улучшилось. Расходы на медицину увеличились с 87,4 миллиона риалов в 1963 году до 6508,3 миллиона в 1975 году. В городах появились государственные, частные благотворительные и платные больницы, а в сельской местности — государственные амбулатории и медицинские пункты. Функционируют специализированные клиники (глазная, кардиологическая, хирургическая), несколько домов матери и ребенка, оснащенные передовым оборудованием западного производства и организованные по самым современным технологиям. Власти разрешили въезд высококвалифицированным медицинским специалистам из иностранных государств. Теперь любой саудовец может бесплатно получить квалифицированную медицинскую помощь в королевстве, а при необходимости — в одной из западных стран.
Проводится масштабная реформа образования. Внедряются публичные библиотеки, курсы ликвидации неграмотности среди взрослых, государственная система подготовки кадров. Выделение средств на образование возросло с 274,8 миллионов риалов в 1962 году до 14950,8 миллионов в 1975-м.
Развилась разветвленная сеть начальных, средних и высших учебных заведений, включая специализированные и университетские; стали популярны вечерние школы для взрослых, появились средние технические, педагогические и торговые училища; организовали средние и высшие учебные заведения в министерствах обороны, внутренних дел и национальной гвардии. Государство обеспечило отправку саудовских студентов в развитые страны для получения высшего образования, недоступного на родине.
Система социального обеспечения для пожилых людей и неспособных трудиться стала примером объединения традиций и современных подходов в политике реформ. Помощь старшим, нетрудоспособным, оставшимся без кормильца и больным была заложена в традиционной социальной структуре саудовского общества, как по обычаям племён, так и по исламским нормам. Новым стало более точное предоставление помощи с использованием западных методик. В период с 1969/70 по 1974/75 количество семей, получающих государственную социальную помощь, увеличилось с 62 тысяч (187 тысяч человек) до 174 тысяч (531 тысяча человек).
С помощью стран-союзников возвели множество объектов инфраструктуры – заводы, дороги, военные объекты, фабрики, больницы, аэропорты и подобное.
Самым важным достижением Фейсала стало то, что за время его правления Аравии удалось перестроить отношения с США и западными странами из подчиненных в партнерские. В нефтяную эпоху Аравия, потерявшая много денег из-за зависимости от западных технологий, смогла к 1970-м годам достичь более равноправных отношений с американцами. Согласно соглашению 1972 года саудовцы получали 25% акций АРАМКО, с тем чтобы их доля росла: в 1980-м до 50%, в 1985-м — до 75%, а в 1999 году — до 100%. Однако в 1973 году нефтяной министр Ахмед Заки Ямани заявил о намерении саудовского правительства взять под контроль все операции АРАМКО до окончания концессии. Тяжелые переговоры завершились победой саудовцев.
Они купили 100% акций, правда для этого пришлось заплатить американцам компенсацию, значительно превышающую стоимость оборудования компании. Даже при полном владении акциями саудовцы продолжали полагаться на административный и технический персонал в лице американских специалистов. Кроме того, они оставались зависимыми от американских компаний в области сбыта: транспортировки и переработки.
В управлении царствующей семьей произошли сдвиги. Политически семейство из средневекового союза превратилось в единственную доминирующую политическую силу. Экономически оно трансформировалось в обширную семейную компанию.
Фейсал, как представитель аравийского общества и королевской элиты, преодолел условности и стереотипы, приняв полезное из новых ценностей и идей. Важно понимать, что Аравия стала богатой не только из-за нефти. При короле Ибн Абдель-Азизе государство получало большие доходы от АРАМКО, но трат эти средства не приводили к улучшению положения общества, которое не соответствовало современным требованиям развития. Аравия могла стать Венесуэлой, если бы следовала пути Ибн Абдель-Азиза, но она выбрала разумный капиталистический путь Фейсала и достигла высокого уровня жизни коренного населения.
С 1973 по 1981 год нефть дешевеет, доходы увеличиваются в 58 раз. Запад возводит для Аравии инфраструктуру международного уровня.
В 1970-х и начале 1980-х доходы Саудовской Аравии от нефти значительно возросли. В 1982 году добыча одного барреля нефти обходилась стране в 60 центов, а продавала его за 34 доллара. Добыча тонны нефти стоила Саудовской Аравии 2 доллара, США — 22, а странам, добывающим нефть в Северном море — 50 долларов.
Весомые преимущества Саудовской Аравии в стоимости добычи нефти обусловлены рядом факторов:
— выгодное расположение месторождений арабской нефти.
— дешевизна рабочей силы,
Расположение благоприятствует перевозкам по Красному и Средиземному морям.
Иногда происходило неразумное обращение с месторождениями, особенно фонтанирующими скважинами. Для сохранения месторождений и экологичности добычи затрачивалось меньше усилий и средств.
В 1980 году журнал «Журнал мировых дел» публиковал данные о том, что в 1970 году Саудовская Аравия получила 1,2 долларов от продажи нефти. миллиарда долларов, в 1974-м — 29 миллиардов, в 1979-м — 70 миллиардовЗа десять лет доходы от добычи нефти Королевства выросли в пятьдесят восемь раз.
Повышение доходов сопровождалось увеличением денежных резервов государства. В 1975 году МВФ сообщил о том, что по этому показателю Аравия заняла второе место в мировом рейтинге. Её денежные резервы составляли 20… миллиардов долларов. В 1978-м резервы выросли до 80 миллиардов. В 1982-м — до 160.
Большую часть средств Королевство направляло на развитие своей территории. В рамках первого пятилетнего плана (1970-1975) затраты составили всего 12… миллиардов В случае с долларами, то во вторую пятилетку (1975-1980) руководство инвестировало в развитие страны 141. миллиард На третью пятилетку (1980-1985) было выделено 290 долларов. миллиардов Вложения в долларах почти в два с половиной раза превосходят вклад во второе направление. Задачи первого пятилетнего плана не были выполнены на 20-30% из-за нехватки рабочей силы и квалифицированных специалистов. Вторая пятилетка была перевыполнена на 38%. В рамках второй пятилетки особое значение уделялось развитию инфраструктуры, промышленному производству и сокращению зависимости от нефтяных доходов. Все планы осуществлялись с использованием научно-технических возможностей Запада.
В первые этапы индустриализации Саудовской Аравии США и другие западные страны возвели практически всю необходимую инфраструктуру. Сначала построили нефтяную инфраструктуру и дороги. В 1951 году проложили железную дорогу от Персидского залива до Эр-Рияда. В Абкаике построили завод по производству серы из природного газа, в Джидде и Эр-Рияде — нефтеперегонные заводы, а также три нефтеперерабатывающих завода. Реконструировали колледж в Дахране (где появилась военная база) для специалистов нефтегазовой сферы на сумму 18 миллионов долларов. В Джидде и Даммаме построили мукомольный завод и зернохранилище, восемь новых причалов в порту Даммама, национальные телекоммуникационные сети, включая наземные станции. В Джидде и Эль-Хубаре создали несколько заводов по опреснению морской воды.
В 1974 году в Эр-Рияде заработала работу саудовско-американская комиссия по экономическому сотрудничеству. Сумма контрактов, заключенных СА с другими государствами, составляла до 40% от всех американских сделок.
В 1977 году Инженерный корпус США переместил свою штаб-квартиру из Западной Европы в Эр-Рияд. Такое решение было принято из-за ведения американскими инженерами проектов в Аравии на общую сумму двадцать… миллиардов США вкладывали больше долларов, чем все остальные страны вместе взятые. Разработка плана второй пятилетки проводилась специалистами Стэнфордского университета. Дороги Аравии, электростанции и крупные промышленные комплексы строили с использованием американских технологий и оборудования.
Американская «Трансуорлд Эйрлайнз» управляла Саудовской авиакомпанией. «Бендикс Корпрорейшн» снабжала саудовскую армию оружием. В 1977 году в Аравии работало 30 тысяч американцев, а к 1986-му — 45 тысяч. К началу 1980-х годов в стране действовало 400 американских компаний. В 1977 году в Даммаме был запущен сталелитейный завод, построенный компанией «Соум Стил оф Калифорниа». Аравия активно отправляла студентов учиться в США — в начале 1980-х в Америке учились около 15 тысяч саудовцев. Однако саудовцам запрещалось оставаться жить в США после окончания учебы. В 1978 году был принят закон, обязывающий каждого саудовца, получившего образование за рубежом, отработать в родной стране столько же лет, сколько учился.
Аравия привлекла к строительству инфраструктуры не только Америку, но и такие страны, как Англия, Германия, Франция, Швейцария, Япония, что вынудило США соперничать с ними за промышленными контрактами.
В ходе второй пятилетки Англия подписала с Аравией соглашения на пять… миллиардов В рамках сделки по поставке долларовой суммы предусматривалось: оборудование и продукты питания, обучение в течение 12 лет саудовских летчиков и офицеров Национальной гвардии, создание ракетных и радарных установок, строительство фабрик и дорог. Также осуществлялось строительство четырех военных объектов с их обслуживанием, оснащение и обеспечение военных госпиталей (к началу 1980-х в Аравии работало 25 тысяч англичан).
В 1976 году Германия и США построили для Саудовской Аравии новый международный аэропорт в пригороде Джидды (его площадь превышала площадь аэропорта имени Кеннеди в Нью-Йорке в полтора раза), а позднее — еще более крупный аэропорт в Эр-Рияде, на строительство которого ушло 15… миллиардов Немецкие компании возвели радио- и телевизионные центры в Эр-Рияде, казармы, больницы, а также здание автосборочного завода в Джидде.
Американские, японские, голландские и греческие компании возвели для Саудовской Аравии два массивных порта: Янбу на Красном море и Эль-Джубайль в Персидском заливе. миллиардов В Янбу построили три порта: один для доставки нефти в Западную Европу каждый день, второй — для вывоза нефтепродуктов, а третий — для поставок продовольствия и других товаров населению города.
В Аравии сформировалось 160 швейцарских и 47 совместных швейцарско-саудовских предприятий.
Западные страны предоставили Аравии значительную военную поддержку. В 1978 году саудовская сторона потратила приблизительно 8… миллиардов Франция тратит миллиардов долларов ежегодно на военные нужды. По данным французских инсайдеров 1981 года, Саудовская Аравия тратит на вооружение в пять раз больше, чем США на душу населения. В 1976 году между США и Саудовской Аравией были заключены военные контракты на сумму 4,4 миллиарда долларов. миллиарда За \$1 млрд. Американцы продали саудовцам 110 истребителей Ф-5Е, 60 реактивных истребителей Ф-15. В 1979 году американцы взялись за строительство подземной системы укрытия для 60 реактивных истребителей — за \$1,5 млрд. миллиарда Продали им также 5 тысяч ракет – «Стингеры» и «Маверикс». В 1981 году американцы продали саудовцам большой пакет современной военной техники стоимостью 8,5 миллионов долларов. миллиарда США поставили Украине более миллиарда долларов военной помощи, которая включает разведчики-истребители АВАКС.
С конца 1970-х годов Саудовская Аравия активно приобретала военное оборудование у разных государств, подписав контракт с Великобританией на… миллиардов За доллары приобрели французские «Фалконы» и германские «Леопарды». К началу 1980-х в Аравии было создано четыре военных объекта: в Дахране, Табуке, Хафар-эль-Батине и Хамис-Мушайте. Страна обладала тогда армией численностью 35 тысяч человек (сейчас — 150 тысяч), оснащённой новейшим западным оружием.
Строительство Янбу и Эль-Джубайль во время реформ фейсаловских фактически означало начало для Аравии нового этапа индустриализации. Третья пятилетка оказалась особенно успешной в плане промышленного роста. К 1984 году Аравия удовлетворяла на 80% потребности в продукции промышленной. По производству цемента на душу населения она заняла первое место в мире. Значительные успехи были достигнуты в металлургии: производство стали возросло в разы, в 1984/85 страна выплавила 950 тысяч тонн стали — в 3,5 раза больше, чем в 1983-м (270 тысяч тонн). Успешно проводилась электрификация страны — в 1979 году электроэнергией было обеспечено 55% жителей, в 1984 — 80%, к началу 2000-х — 100%.
В сельском хозяйстве произошли большие изменения. В 1979 году Аравия импортировала 90% продуктов питания, а к 1985 году полностью обеспечивала себя мясом, пшеницей, яйцами, птицей и молочными продуктами. Поставки пшеницы были настолько успешны, что с 1984 года Аравия стала ее экспортировать.
К концу 1970-х годов Саудовская Аравия превратилась в финансовую сверхдержаву. Страна активно приобретала облигации западных стран, вкладывала миллиарды в западные банки. В 1978 году саудовцы разместили 26… миллиардов во французских банках, затем 14 миллиардов в немецких, дали взаймы 5 миллиардов долларов Германии, 1 миллиард Япония вложила 200 миллионов долларов, Франция — 200 миллионов долларов, в западную недвижимость и промышленные предприятия.
По всему миру циркулировали несметные аравийские нефтедоллары. В 1978 году журнал Newsweek писал: «Королевство Саудовская Аравия превратилось в финансовую сверхдержаву. Любое решение перевести хотя бы часть огромных саудовских капиталов из одной страны в другую может травмировать международные валютные рынки».
В 1979 году Китай обратил внимание на аравийские нефтедоллары. Для установления партнерских отношений с Аравией страна отменила запрет на печать Корана в стране и разрешила китайским мусульманам совершать паломничество в Мекку. В начале 1980-х годов в Китае было напечатано по 30 тысяч экземпляров Корана на китайском и уйгурском языках.
Конец 1980-х и 1990-е годы: снижение стоимости нефти, кризис и восстановление стабильности.
В 1985-1986 годах цена нефти снизилась с 28 до 15 долларов (в 1981 году пик составлял 34 доллара). Для Саудовской Аравии наступили трудные времена. Доходы сократились на 32%, государственные расходы – на 48%. В 1986 году страна не смогла принять бюджет. Король Фахд заявил, что падение цен с 28 до 15 долларов делает невозможным определение разумных доходов и расходов. Баланс расходов и доходов стал составляться ежемесячно, реализация крупных экономических проектов откладывалась.
В 1987 году затраты на образование сократились на 25,7% по сравнению с 1983 годом, на социальное развитие — на 63,2%, на оборону — на 34,6%. Стоит отметить, что уменьшение финансирования происходило за счёт приостановки и прекращения новых проектов. Затраты на национальное благосостояние аравийцев, на предметы гордости руководства страны — медицину и социальное обеспечение — остались практически без изменений.
Объем строительных работ уменьшился в 2,5 раза. Прибыль банков упала, до 600 тысяч низкоквалифицированных рабочих-мигрантов потеряли работу. Возникли повышения налогов, пошлин, цен на электроэнергию и бензин. Премии государственным служащим сократились. Эти меры предотвратили серьезный кризис. Изменение системы налогообложения увеличило бюджетные поступления вдвое. Через некоторое время некоторые налоги были снижены, а некоторые отменены.
В кризисное время некоторые успехи были зафиксированы в неэнергетическом секторе экономики. Обрабатывающая промышленность выросла, а сельское хозяйство стало ещё мощнее. Аравия почти вдвое увеличила обрабатываемые земли, стала выращивать в два раза больше зерна, покрыла внутренний спрос на овощи и начала экспортировать в Европу рыбу, птицу и овощи.
В сфере добычи нефти государство запустило эксплуатацию нового месторождения в Эд-Диламе, вмещающего около 30. миллиардов К концу 1997 года запасы нефти составляли 261,2 баррелей. миллиарда Страна обладала запасами баррелей, что составляло 25,9% мировых резервов. На долю нефти и нефтепродуктов приходилось 90% экспорта, обеспечивая 2/3 бюджетных поступлений (в 1995 году из общих 130). миллиардов Нефтяная промышленность принесла 90% доходов. Американские компании «Тексако», «Экксон», «Бектел» и другие продолжают иметь сильные позиции в Саудовской Аравии, хотя и не полностью ушли оттуда.
Аравия значительно зависит от труда мигрантов. Еще в начале 1980-х их в стране было более трех миллионов, и они составляли большинство во всех видах хозяйств, кроме нефтяного. Там по соображениям престижа превалируют саудовцы. Для потомков шейхов и бедуинов физический и грязный труд непривлекателен. При этом руководство страны всячески поощряет и приближает саудизацию рабочей силы и предпринимательства. Крупные министры не раз заявляли, что спустя время большинство рабочих мест на фабриках будут занимать именно коренные жители Аравии. Принимались различные законы, обязывающие иностранные компании, работающие в Аравии, брать на работу именно местных. В том, чтобы рос класс саудовских бизнесменов, Королевство тоже заинтересовано напрямую. В 1978 году был принят закон об обязательном участии саудовского компаньона в любом иностранном бизнесе на территории Аравии.
Несмотря на завершение нефтяного бума 1973-1981 годов, в Саудовской Аравии появились успешные компании. В 1980-х годах компания Гейта Фараона занимала лидирующие позиции в строительстве и производстве строительных материалов. «Сауди Паблик Транспорт Компани», принадлежащая шестерым эмирам правящей семьи, работала в сфере пассажирских перевозок. В банковской сфере был Национальный коммерческий банк, созданный торговой семьей аль-Махфуз и др.
Наш век. Нефть всё ещё важна, но растёт доход от паломничества. миллиардов в год
Кризис и стабилизация середины 1980-х и 1990-х годов продлились в Аравии до 2002 года, пока цена на нефть не начала расти. Все последующие годы до 2009-2012 были благоприятными: Королевство получало огромные средства от продажи нефти и процветало (особенно в 2003-2008).
В 2012 году цены снизились, и у Саудовской Аравии возникли проблемы: замедление темпов роста ВВП, сокращение объема экспорта нефти вдвое с 2012 по 2016 год, уменьшение валовых сбережений, инвестиций и других макроэкономических показателей. С 2014 по 2016 бюджет имел дефицит, а в 2015-2016 годах Королевство впервые с 2002 года сократило расходы. За два с половиной года госдолг увеличился в восемь раз — до 341 миллиарда. миллиарда риалов (90 миллиардов Рост долга США небольшой, несмотря на серьёзность негативной динамики. По мировым стандартам это величина невысокая. У королевства есть резерв для увеличения за счет малого отношения долга к ВВП.
За последние тридцать лет в экономике Саудовской Аравии не наблюдалось кризисных явлений подобных тем, которые имели место с 2012 по 2016 год. Несмотря на сокращение расходов, последние всё равно остаются значительными и не соразмерны нынешнему уровню экономики страны.
Вслед за падением цен на нефть в период с 2012 по 2016 годы курс повысился и с 2021 года по настоящее время находится в диапазоне 70-80 долларов за баррель. Для достижения баланса бюджета саудитову требуется цена не ниже 75-80 долларов, однако это всё равно недостаточно для быстрого роста экономики. Необходимо достичь диверсификации, которой Королевство так и не добилось. Цель не класть все яйца в одну корзину ставилась ещё во время второй пятилетки (1975-1980), но по-прежнему 80% доходов в бюджет страны поступают от нефти. Несмотря на то, что в XXI веке страна стала более опытным производителем пластмасс, их продажа составила лишь 7,5% общего экспорта – это незначительная часть.
Сейчас второе место по выручке занимают религиозные туры, страна получает от них 10-15. миллиардов Миллиардов долларов ежегодно приносит хдж (обязательное паломничество) и около 4-5 . миллиардов От малого паломничества. По проекту Vision 2030 саудовцы стремятся к 2030 году заработать от паломников в несколько раз больше. Если сейчас умру совершают восемь миллионов богомольцев, то к 2030-му их должно стать тридцать миллионов. Мекка уже переполнена, превращена в бетонные джунгли с небоскребами и гигантскими кранами, а рядом с ней раскинулся крупнейший палаточный городок в мире на два миллиона человек. Ежегодно сотни и тысячи паломников погибают от жары, давки и отравления выхлопными газами.
Несмотря на сложности: спад экономики, низкие цены на нефть, недостаточную диверсификацию, избыточные траты и соперничество с другими государствами-экспортерами нефти (революция сланцевой добычи 2014 года сильно повлияла на США), Аравия остаётся очень богатой страной с амбициозными планами.
Saudi Aramco, главная компания Королевства Саудовской Аравии и одна из самых дорогих компаний мира, получила прибыль в размере 161 миллиарда долларов в 2022 году. миллиард Стране Аравия удаётся получать чистую прибыль в долларах. У неё большие резервы, достаточный запас для роста государственного долга. Вложение в образование существенно, народ сплочен и верен традициям. Нефтяные (и газовые!) богатства по-прежнему огромны, а доходы от паломничества мусульман будут расти по мере роста популярности ислама.
Возможность привлечения светских туристов в страну может быть связана с возведением городов будущего, например, проекта Неома — гигантского города-линии без машин, улиц и выхлопных газов. Изначально город планировалось протянуть на 170 километров пустынной местности, шириной 200 метров и высотой 500 метров. Впоследствии Bloomberg сообщил об урезании проекта на 98%: вместо 170-километровой линии станет всего 2,4 километра. Саудовские представители опровергли эту информацию и подчеркнули, что проект будет реализован в первоначальном виде.
В любом случае, пожелаем Саудовской Аравии удачи, вместе с ОАЭ, Катаром и другими нефтяными странами Ближнего Востока много лет с успехом решают сложнейшую задачу по превращению раскаленной пустыни в цветущий и высокотехнологичный оазис цивилизации.
Для создания материала использовались работы следующих авторов: А.И. Яковлев «Саудовская Аравия: пути эволюции», Л.В. Валькова «Саудовская Аравия: Нефть, ислам, политика», диссертация Ас-Самак Абдулкарима Ибрахима «Фейсал и внешняя политика королевства Саудовская Аравия».